), 2021, ISBN 978-84-1346-125-0, págs. Según los preceptos recurridos, las comisiones están integradas por cinco profesores «del área de conocimiento a la que le corresponda la plaza», de los cuales (el presidente y un vocal) serán nombrados «por la Universidad correspondiente en la forma que prevean sus Estatutos», y los tres vocales restantes «serán designados mediante sorteo por el Consejo de Universidades y según el procedimiento que reglamentariamente establezca el Gobierno». [5] En idéntico sentido ver el art. 1. 149.1.18 de la Constitución. Se modifica por el art. Ref. Madrid, 1983- González-Haba Guisado, «Trayectoria de la reforma de la función pública española (1977-1981)», RAP núm. De ese modo y por un lado, la Ley 17/1985, de 23 de julio, de la función pública de la Administración de la Generalidad de Cataluña en su art. Madrid, 1993. El mismo está formado, según especifica su art. 1. En todo caso, habrán de respetar lo previsto en la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas y sus disposiciones de desarrollo y no superar la edad de jubilación establecida en la Ley de Medidas para la Reforma de la Función Pública. 1. 0000033050 00000 n El sistema funcionarial del profesorado impone ciertas limitaciones -como ya se ha dicho- tanto a la autonomía universitaria como a la regulación normativa por la comunidad autónoma. Tras lo cual, como decíamos, concluye afirmando que «esta fundamentación priva de consistencia a la demanda del Gobierno vasco en el presente conflicto positivo de competencia, ya que el Real Decreto 1888/1984 se limita a establecer, con el detalle que es propio de la norma reglamentaria, y en desarrollo o ejecución de lo dispuesto en la Ley Orgánica 11/1983, una regulación unitaria y uniforme del acceso a los Cuerpos docentes universitarios, lo que es competencia exclusiva del Estado. Ref. A los efectos de lo dispuesto en el número anterior, se entenderá por desarrollo normal de actividad profesional el ejercicio, fuera del ámbito universitario, de cualquier actividad profesional remunerada de aquellas para las que capacite el título académico que el interesado posea durante un período mínimo de tres años dentro de los cinco anteriores a su contratación como Profesor asociado por una Universidad. El problema lo solventa el Tribunal Constitucional de forma favorable a la segunda interpretación. Desempeño del Compliance Officer. Es curioso destacar que el mismo argumento (la autonomía universitaria) sirve para negar la competencia a las comunidades autónomas y para atribuirla al Estado, por lo cual nos parece ciertamente discutible la postura del Tribunal Constitucional. 0000014208 00000 n 0000008529 00000 n 0000036927 00000 n En las siguientes páginas, y con el fin de dar noticia a las resoluciones más importantes sobre el tema y su impacto en el derecho vigente, examinaremos genéricamente el concepto de régimen estatutario de los funcionarios públicos (II), la incidencia que sobre el mismo tiene el principio de autonomía universitaria cuando nos referimos a las relaciones funcionarios-universidad (III), el estatuto del profesorado universitario y las materias que lo integran (IV), para finalizar con el examen de algunas consecuencias que se derivan de la doctrina del Tribunal Constitucional sobre el derecho positivo y, en particular, la referida al régimen disciplinario de los funcionarios de la Universidad de Barcelona (V). 117 y ss. Sus derechos y deberes son los propios de su relación contractual con la . Los estatutos de las universidades establecerán la duración máxima de estos contratos, su carácter o no de renovables, las condiciones en que, en su caso, las sucesivas renovaciones puedan producirse y el número máximo de éstas. 10.4 del Estatuto de autonomía del País Vasco atribuye a esta Comunidad Autónoma en materia correspondiente al Estatuto de los funcionarios del País Vasco, sin perjuicio de lo establecido en el art. 0000020392 00000 n Porque, si bien inicialmente son funcionarios de la universidad para la que son nombrados, ello no impide su traslado a otras universidades mediante los concursos de méritos regulados por la Ley, y esta condición de funcionarios interuniversitarios, o «comunicables» entre las diferentes universidades, justifica la aplicación al caso de las competencias exclusivas del Estado que se determinan en el art. Vigente desde 01-01-2021 | Cód. De conformidad con los preceptos anteriormente citados fue aprobado el Reglamento de régimen disciplinario de la función pública de la Administración de la Generalidad de Cataluña (Decreto 336/1986, de 6 de noviembre). 0000016111 00000 n 44.2, según el cual entre los expedientes disciplinarios cuya resolución se atribuye al rector se exceptúa «la separación del servicio, que será acordada por el órgano competente según la legislación de funcionarios a propuesta del Consejo de Universidades». Ese principio, como dice la STC 26/1987, de 27 de febrero, no debe entenderse sólo como garantía institucional sino además como derecho fundamental. 0000022975 00000 n El nombramiento como Profesor emérito no alterará la vacante producida anteriormente por la jubilación del mismo. Este curso va dirigido a personas responsables del área de personal de las empresas, asesorías, personal de la administración y en general a quien desee una formación práctica y actual del Derecho Laboral y de la Seguridad Social. Así lo demuestra el contenido de la misma referido a nombramientos, situaciones, licencias, dedicación, retribuciones, régimen displinario, etc., extremos que inciden todos ellos en el desarrollo de la relación de servicio de los Profesores con la Universidad». Localización: Derecho disciplinario iberoamericano / coord. 0000006321 00000 n 0000008177 00000 n Los Ayudantes ejercerán las funciones que para ellos prevean los Estatutos de la Universidad y siempre en régimen de dedicación a tiempo completo. Estos Profesores habrán de ejercer sus funciones en régimen de dedicación a tiempo parcial, sometiéndose en lo demás a las previsiones del presente Real Decreto. Para cerrar este apartado, cabe hacer aquí una breve referencia a la Ley 30/1984, de medidas para la reforma de la función pública, en la que de alguna manera se pretendió contemplar la «especialidad» que califica a la función docente universitaria. El profesorado universitario ejercerá sus funciones preferentemente en régimen de dedicación a tiempo completo. Además, dicha Ley, perteneciente al llamado bloque de constitucionalidad, reservaría expresamente un campo normativo a la potestad de las comunidades autónomas. Los funcionarios de los Cuerpos docentes universitarios estarán en servicio activo cuando, en virtud de nombramiento, ocupen una plaza de las plantillas de la Universidad. 0000024366 00000 n Los Profesores que perteneciendo a los Cuerpos docentes universitarios vayan a prestar servicios en la Universidad de Navarra podrán solicitar su pase a la situación de excedencia voluntaria, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado a) del punto 3 del artículo 29 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública. En principio, teniendo en cuenta lo dispuesto en el art. startxref Cada Universidad establecerá anualmente en el estado de gastos de su presupuesto su plantilla de profesorado, en la que se relacionarán debidamente clasificadas todas las plazas de profesorado, incluyendo al personal docente contratado. Trayter, J. M., Manual de derecha disciplinario de los funcionarios públicos. 10.4 EAPV. La Administración del Estado y, en su caso, de las Comunidades Autónomas, mantendrán una hoja de servicios actualizada de los funcionarios de los Cuerpos docentes de las Universidades, en la que deberá constar todas las incidencias de la carrera administrativa de los mismos, a cuyo efecto las Universidades deberán facilitar cuanta información les sea solicitada. Entrevistamos a María del Pilar Rodríguez, Censor-Interventor del colegio de Registradores y Directora del Servicio de Previsión Colegial y miembro de la Comisión Ejecutiva de Jubilare, un ... Arranca el primer encuentro Jubilare: «Ética y filosofía del envejecimiento». 0000011206 00000 n 0000013340 00000 n Reglamento general de régimen electoral. La contratación de Profesores asociados se comunicará, por el Rector, al Ministerio de Educación y Ciencia o al órgano correspondiente de la Comunidad Autónoma competente, según los casos, para que por éstos se proceda a solicitar de la Administración respectiva número de registro de personal para el Profesor contratado y a cumplimentar las restantes previsiones que en materia de administración de personal se contienen en la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública y sus disposiciones de desarrollo. 0000025558 00000 n Posteriormente el alto Tribunal pretende salvar parte de la competencia del Estado central asegurando que «una vez establecido el sistema funcionarial de los cuerpos docentes universitarios en el artículo 33 de la LRU, es inherente a ese sistema la existencia de un régimen uniforme sobre determinados aspectos del estatuto funcionarial, lo que en último término impone ciertas limitaciones, tanto de la autonomía universitaria, como de la de las comunidades autónomas (STC 26/1987)». Para ello, la mencionada Ley, en su título quinto, dedicado al profesorado, establece las bases de un nuevo régimen jurídico para el mismo, que ha de estar presidido por los principios de prestación de un auténtico servicio público a los intereses generales de toda la comunidad nacional y de sus respectivas Comunidades Autónomas, y de respeto a la acción transformadora de las Universidades en ejercicio de su autonomía. Palomar Olmeda, A., Derecho de la función pública (régimen jurídico de los funcionarios). Fundado hace más de 20 años, vLex proporciona contenido de alta calidad y un servicio muy intuitivo para abogados, despachos, instituciones gubernamentales y universidades de derecho alrededor del mundo. Civitas. Transcurridos casi cuatro meses de su entrada en vigor, la novedad y modificación realizada que más éxito está teniendo de la reforma concursal, es sin lugar a dudas, la venta de la un ... Programa de especialización Cierre Fiscal y Contable. 2. El nombramiento de la Universidad de origen tendrá plenos efectos en la de destino, limitándose ambas a dar la baja y alta respectiva en las plazas de su plantilla. 11 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, que establece que «las comunidades autónomas procederán a ordenar, mediante ley de sus respectivas Asambleas Legislativas, su función pública propia». 103 dispone que «la Ley regulará el estatuco de los funcionarios públicos, el acceso a la función pública de acuerdo con los principios de mérito y capacidad, las peculiaridades del ejercicio de su derecho a sindicación, el sistema de incompatibilidades y las garantías para la imparcialidad en el ejercicio de sus funciones». Se modifica el párrafo segundo del apartado 2 y el apartado 9 por el art. 4, 1984. Fue en la STC 146/1989, de 21 de septiembre. 0000026352 00000 n Mira el archivo gratuito MANUAL-INGRESO-AT enviado al curso de Administração Categoría: Trabajo - 14 - 117096962 - Que los funcionarios de tales cuerpos docentes no pertenecen apriori a comunidad autónoma alguna, por lo que no compete a ellas la regulación de su régimen estatutario. En ella, y entre otras cuestiones, se examina la adecuación constitucional de los títulos V y VI de la LRU relativos al personal docente y no docente de la universidad. En ningún caso esta regulación podrá tener una vigencia superior a dos años, a partir de la entrada en vigor del presente Real Decreto. 0000017611 00000 n Para la aplicación de las sanciones se seguirá el procedimiento establecido en la legislación general de funcionarios y en el presente Real Decreto. 3. Redactado conforme a la corrección de errores publicada en BOE núm. Modalidad: on-line. 0000024167 00000 n 46.1 LRU, el cual dispone: «el Gobierno establecerá el régimen retributivo del profesorado universitario, que tendrá carácter uniforme en todas las Universidades».8 Según el Tribunal Constitucional, «elegido por la LRU, en su art. 0000006080 00000 n 3. 12.3 de la Ley 11/1983, de 25 de agosto, de reforma universitaria fueron elaborados los estatutos de la Universidad de Barcelona, aprobados por Decreto el 1 de julio de 1985. 0000013181 00000 n Por consiguiente, es preciso declarar que el Real Decreto impugnado no invade las competencias de la Comunidad Autónoma del País Vasco». El régimen disciplinario de los Profesores asociados, Profesores visitantes, Profesores eméritos y de los Ayudantes será el establecido para los funcionarios públicos en lo que les sea de aplicación. 149.1.1 y, especialmente, en el art. 2. Y para que asi conste lo firma en. Así lo declara también la STC 26/1987, de 27 de febrero, (LRU) que examinaba la impugnación del art. 0000009261 00000 n Los citados datos son completados en Cataluña por el Estatuto de autonomía de Cataluña que en su art. Sin embargo, a esa interpretación, que declara aplicable la normativa autonómica cuando fuera incoado un expediente disciplinario a cualquier profesor de la Universi-Page 80dad de Barcelona, podría oponérsele una segunda que atribuye dicha competencia al Estado. El recurso cuestionaba exclusivamente el órgano encargado de formular la propuesta, no que la decisión corresponda «al órgano competente según la legislación de funcionarios». 0000014427 00000 n El régimen disciplinario del profesorado universitario en España. Madrid, 1983. El presente Real Decreto entrará en vigor el día 1 de octubre de 1985. trailer El personal de Administración y Servicios adscrito a los Servicios de la Universidad forma parte de la comunidad universitaria. Civitas. 2. 0000020988 00000 n 0000024763 00000 n 10 y 11 del Real decreto 898/1985, de 30 de abril, sobre régimen de profesorado universitario. Ref. El Instructor y el Secretario de los expedientes disciplinarios serán nombrados por el Rector de entre los miembros del Servicio de Inspección que tengan la condición de funcionario público. No obstante, la Junta de Gobierno podrá proponer una regulación transitoria de los aspectos mencionados en el párrafo anterior, sin que en ningún caso esta regulación pueda tener una vigencia superior a un año, a partir de la publicación del presente Real Decreto. 3 Eta horrela ager dadin eskaera sinatzen du (e)n, 20 (e)ko aren (e)an. 5. Los Profesores asociados podrán ser de nacionalidad española o extranjera y habrán de reunir los requisitos que puedan establecer los Estatutos de la Universidad. 0000022578 00000 n Formador, Una compañía será indemnizada con 270.0000 euros por inclusión indebida en un fichero de morosos. 0000007372 00000 n La citada relación será revisada, al menos, cada tres años y su prórroga tendrá que ser expresa, para lo cual se tendrá en cuenta la capacidad docente e investigadora del interesado y deberá oírse al Departamento universitario al que pertenezca. Salvo casos de fuerza mayor, no podrán autorizarse cambios en el régimen de dedicación hasta la finalización de cada curso académico y, asimismo, ningún Profesor podrá ser obligado a cambiar el régimen de dedicación a que se haya acogido. Cuando las faltas por incumplimiento de las obligaciones relativas a la dedicación supongan una pérdida de horas lectivas y de tiempo de tutorías, la sanción que se imponga irá acompañada de la deducción proporcional de todas las retribuciones. Pero dicha relación material se ve incrementada más adelante -concretamente en el fundamento jurídico cuarto- cuando el Tribunal, en referencia a las competencias reguladas en el art. Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 6.º del Real Decreto 1086/1989, de 28 de agosto, las Universidades establecerán las medidas oportunas para garantizar a los Profesores universitarios eméritos, condiciones materiales de trabajo análogas a las de los Profesores de los correspondientes Cuerpos Docentes Universitarios. Los Claustros de las Universidades arbitrarán el procedimiento oportuno para regular aquellos extremos que en el presente Real Decreto se remiten a los Estatutos de las mismas. Los contratos de los Profesores asociados se formalizarán por escrito de acuerdo con el modelo que al efecto, y con carácter general, apruebe la Junta de Gobierno de la Universidad. El plazo de presentación de candidaturas finalizará el día 25 de octubre        Los Claustros de las Universidades, de acuerdo con el sistema establecido en los Estatutos, adoptarán las medidas necesarias para adaptar, en su caso, el texto de estos últimos a las previsiones del título II del presente Real Decreto. 0000019995 00000 n Los suscriptores pueden ver una lista de toda la legislación y jurisprudencia citada de un documento. En primer término es necesario examinar la Sentencia del Tribunal Constitucional 235/1991, de 12 de diciembre, resolución que trae causa de sendos conflictos de competencia promovidos respectivamente por el Gobierno vasco y por el Consejo Ejecutivo de la Generalidad de Cataluña frente al Gobierno central, en relación con el Real decreto 898/1985, de 30 de abril, sobre régimen del profesorado universitario, y donde se declara qué materias concretas forman parte del Estatuto del profesorado universitario. 1. 3. 0000004762 00000 n Última actualización, publicada el 22/01/2000, en vigor a partir del 23/01/2000. BOE-T-1992-672 en cuanto a la aplicación de determinados preceptos a las Comunidades Autónomas del País Vasco y Cataluña. 0000031100 00000 n Madrid, 1992. Ref. Se añade por el art. d) Profesores titulares de Escuelas Universitarias. Las Universidades podrán celebrar los contratos administrativos docentes que, hasta el 30 de septiembre de 1987, autoriza el apartado 1 de la disposición transitoria novena de la Ley de Reforma Universitaria, de conformidad con el Real Decreto 3254/1983, de 14 de diciembre, sobre adecuación de plantillas docentes de las Universidades. Modificación publicada el 25/06/1986, en vigor a partir del 26/06/1986. Garrido Falla, F., Comentarios a la Constitución. 1. 3. 0000013628 00000 n A juicio del Tribunal, en ninguno de los dos sentidos indicados puede estimarse el recurso. 6. 12. Civitas. 11. 0000013993 00000 n A estos efectos deberá entenderse que el pase de un funcionario a la situación de servicios especiales no deja su plaza vacante, no obstante el posible nombramiento de interino. 0000009099 00000 n 5. Los funcionarios docentes a que alude el presente artículo se regirán por lo establecido en la Ley de Reforma Universitaria, en el presente Real Decreto y demás normas que la desarrollen, así como por la legislación de funcionarios que les sea de aplicación y, en su caso, por las disposiciones de desarrollo de ésta que elaboren las Comunidades Autónomas y por los Estatutos de su Universidad. Para este último cómputo no se tendrán en cuenta las licencias que no excedan de dos meses. 6, 1983. 0000010732 00000 n <> endobj 3.2.g, de la propia Ley, que comprende como propio de la autonomía universitaria «la creación de estructuras específicas que actúen como soporte de la investigación y la docencia», sería correcto el planteamiento del Gobierno vasco, pero como el área de conocimientos a que se refieren estos apartados es un presupuesto para la formación de las comisiones que han de resolver los concursos de acceso a los cuerpos docentes universitarios y para éstos se ha optado por el sistema funcional (art. 1. BOE-A-1985-14671. En el Consejo de Universidades deberán constar los datos más relevantes de los integrantes de los Cuerpos docentes de las Universidades y, en todo caso, su situación administrativa, Universidades donde prestan servicios, Departamentos y área de conocimiento correspondiente. Sin perjuicio del necesario cumplimiento de las obligaciones mínimas de docencia y tutoría o asistencia al alumnado, las Universidades podrán señalar en sus Estatutos otras actividades a desarrollar por el profesorado durante su jornada, con el límite de que al menos un tercio de la misma quedará reservada a tareas de investigación. Redactado el apartado 1.b) conforme a la corrección de errores publicada en BOE núm. El Servicio de Inspección podrá recabar cuantos informes considere necesarios. En este porcentaje no se computarán las contrataciones a que se refiere el último párrafo del epígrafe anterior. 531-549 . En los últimos tiempos, especialmente tras la pandemia del Covid-19, muchos han sido los ancianos que se han sentido abandonados por sus hijos y familiares. Sentencia del TC 235/1991, de 12 de diciembre. 2. 4. De ese modo, el art. Muñoz Machado, S., Derecho público de las comunidades autónomas. 1.2, en cuanto al ámbito de aplicación de la propia Ley; 19-2, en cuanto a su selección; disposición adicional decimoquinta, párrafo 2, referido al acceso, promoción, cuerpos y escalas, etc. El Régimen Disciplinario Del Profesorado Universitario. Existe vulneración del derecho al honor hacia la entidad, que le conllevó graves perjuicios económicos por no poder pedir financiación a los bancos Los derechos y obligaciones de los Profesores asociados serán los señalados en el presente Real Decreto, en los Estatutos de la Universidad y en las demás normas que les sean de aplicación. 10.4, y 16 de su Estatuto, por tratarse de una facultad de ejecución. 0000010312 00000 n [2] Sobre el tema ver Parada Vázquez, J. R., Derecho administrativo (organizado» y empico público). 6. 0000004956 00000 n La contratación de Profesores eméritos estará exenta del cumplimiento de las obligaciones que en materia de cotización establezcan las disposiciones del sistema de la Seguridad Social. Las correspondientes modificaciones se remitirán al Gobierno o al órgano correspondiente de las Comunidades Autónomas para su aprobación, de acuerdo con lo establecido en el artículo 12 de la Ley de Reforma Universitaria. 0000023372 00000 n Edadismo, dilemas éticos, generosidad entre generaciones o soledad no deseada, entre los temas del evento celebrado en el Colegio de Registradores de España [4] Materias que serán posteriormente matizadas. 1EA. Cuando un Profesor obtenga por concurso plaza en otra Universidad, la Universidad de origen facilitará a la de destino copia certificada de la hoja de servicios. En este caso, las propuestas de sanción serán remitidas por el Consejo de Universidades al órgano competente para su ulterior tramitación. Quedan expresamente derogadas las disposiciones que a continuación se relacionan: Decreto de 8 de septiembre de 1954 («Boletín Oficial del Estado» de 12 de octubre) y Decreto 3757/1970, de 31 de diciembre («Boletín Oficial del Estado» de 12 de enero de 1971), que regulan el régimen de disciplina académica, en aquellos artículos que traten del personal docente de Centros universitarios. 149.1-30 de la Constitución, que aparecería estrechamente unido a los art. 0000016619 00000 n 0000007220 00000 n A petición de una Universidad u Organismo público, los Rectores podrán conceder comisiones de servicio al profesorado por un curso académico, renovable, conforme a lo dispuesto en las normas estatutarias de la respectiva Universidad. Así, en la STC 26/1987, de 27 de febrero (LRU), los recurrentes impugnaban los art. 149-1.18 de la Constitución. El régimen jurídico de celebración, ejecución y extinción de los contratos de los Ayudantes será el establecido en el artículo 20 del Real Decreto para los Profesores asociados con excepción de lo previsto en los números 9 y 12 del mismo. No obstante la extinción de la relación contractual, la condición de Profesor emérito será vitalicia, a efectos honoríficos. No obstante lo dispuesto en el párrafo anterior, la Junta de Gobierno de la Universidad podrá acordar una regulación transitoria de los aspectos que en el título II del presente Real Decreto se remiten a los Estatutos de las Universidades, con el fin de posibilitar la contratación del personal docente contemplado en el mismo. Esta materia, integrante del estatuto del profesorado universitario, fue examinada en la STC 23/1987, de 27 de febrero (LRU). La dedicación será en todo caso compatible con la realización de proyectos científicos, técnicos o artísticos, a que se refiere el artículo 11 de la Ley de Reforma Universitaria, de acuerdo con el Real Decreto 1930/1984, de 10 de octubre, que desarrolla el artículo 45.1 de la citada Ley. Todo ello actúa a modo de «plus» o añadido que complica todavía más la justa determinación del reparto competencial en materia de régimen estatutario de la función pública docente universitaria, pues en este caso, no tendrá como protagonistas únicos al Estado central y a las comunidades autónomas, sino que se añadirá un tercero: la propia universidad. 0000006989 00000 n Así, con la excusa de la «existencia de un régimen uniforme sobre determinados aspectos [...] que impone ciertas limitaciones...» se acaba por concluir que «la regulación de las competencias de referencia, en cuanto a encuadrables en el régimen funcionaría! 2 señala que el ámbito de la misma abarca «[...] b) el personal de las Universidades, respetando la autonomía universitaria». Así, la Constitución en su art. EL PERSONAL DE ADMINISTRACIÓN Y SERVICIOS 1. 295-339. Los Profesores solicitarán el régimen de dedicación a que quieran acogerse y la Universidad lo concederá, siempre que las necesidades del servicio y las disponibilidades presupuestarias lo permitan. Las Universidades mantendrán actualizados los datos relativos a su profesorado. 0000012018 00000 n Sobre el tema ver Traycer, J. M., La conflictivitat competencial. Última actualización, publicada el 25/06/1986, en vigor a partir del 26/06/1986. Por resolución del excelentísimo y magnífico Sr. Rector, de fecha 22 de diciembre 0000009045 00000 n 0000014155 00000 n Civitas. Ed. 0000023174 00000 n Así pues, aparecen de nuevo cuestiones tales como nombramientos, retribuciones o el régimen disciplinario como integrantes materiales -y, añadiríamos, necesarios pero no suficientes- del régimen que regule una determinada función pública de forma independiente a la instancia de poder que ésta sirva. Madrid, 1993. 0000031510 00000 n por David Alonso Roa Salguero, Alberto Gándara Ruiz Esparza; Miguel Ángel Aguilar López (pr. Por último, se sientan las bases del régimen disciplinario del profesorado universitario, concretando el régimen general establecido en nuestro ordenamiento para las diferentes Administraciones Públicas, todo ello sin merma de las atribuciones que la Ley de Reforma Redactado conforme a la corrección de erratas publicada en BOE núm. 2. La opción de que sea el Consejo de Universidades y no el rector quien haga la propuesta es también en esta importante materia garantía de uniformidad que no resulta incompatible ni con la autonomía universitaria ni, menos aún, con las competencias de ejecución de la comunidad autónoma. 33, el régimen funcionarial del profesorado, la uniformidad retributiva quePage 79 respecto de ese personal que determina en este artículo no es más que una consecuencia del sistema por el que ha optado la ley y que expresamente admite la recurrente. Reglamento general de actividades docentes y normas de desarrollo. Civítas. 170, de 17 de julio de 1985. 3. 0000087614 00000 n 0000027142 00000 n 7. De ese modo, la Ley suprema declara que el vínculo jurídico que une a la Administración y el funcionario debe ser de naturaleza estatutaria; un estatuto regulará los distintos elementos que integran dicha relación, y cuyo contenido encuentra su fundamento en la ley y no en la libre voluntad contractual de las partes. Los contratos de los Profesores asociados a que hace referencia el número anterior se someterán, a todos los efectos, a la legislación laboral. 0000014373 00000 n 2. <> Las sanciones que se impongan en cada caso serán las previstas en la legislación de funcionarios. Se refiere también a una particularidad en el reparto competencial en materia universitaria que derivaría de la autonomía de las universidades, de donde se deduce que el desarrollo y ejecución de la Ley estatal debe pertenecer a la universidad misma, por lo que las competencias de desarrollo legislativo que corresponden a las comunidades autónomas no podrían tener aquí la entidad que en otros supuestos.7. Excepcionalmente, y con informe favorable del Consejo de Universidades, el Ministro de Educación y Ciencia podrá, de conformidad asimismo con los criterios establecidos en el presente artículo, proponer a una Universidad el nombramiento de Profesores eméritos para su consiguiente contratación por la misma en los términos previstos en el presente Real Decreto. La naturaleza de la relación que existe entre la Administración y el personal con ella relacionado conscituye uno de los pilares sobre los que se sustenta cualquier esquema organizativo del Estado. BOE-A-1986-16767. 10.4 y 16 del Estatuto de autonomía del País Vasco y 10.1 y 15 del Estatuto de autonomía de Cataluña) en materia de función pública y enseñanza. El régimen disciplinario de los funcionarios docentes universitarios forma parte de su estatuto y, además, constituye un aspecto esencial o básico del mismo. INFORMACIÓN GENERAL. Porque si bien inicialmente son funcionarios de la Universidad para la que son nombrados, ello no impide su traslado a otras Universidades mediante los concursos de méritos regulados por ta ley, y esta condición de funcionarios interuniversitarios o «comunicables»Page 78 entre las diferentes Universidades, justifica la aplicación al caso de las competencias exclusivas del Escado que se determinan en el art. 0000027339 00000 n AUTORIDADES Y PERSONAL B. Oposiciones y concursos 700 Resolución de 22 de diciembre de 2022, de la Universidad Miguel Hernández, UNIVERSIDADES por la que se convoca concurso de acceso a plazas de cuerpos docentes universitarios. Igualmente, y hasta la misma fecha, las Universidades podrán exceptuar a dicho profesorado de la prohibición contenida en el artículo 12, a los sólos efectos de la obtención del título de Doctor. El Tribunal Constitucional, finalmente, acaba declarando la constitucionalidad de esos preceptos, siempre que se interpreten de la manera que lo ha realizado en el FJ recogido. 0000010948 00000 n 0000011002 00000 n El ámbito de aplicación de esta norma alcanza (art. 13. stream Madrid, 1991, pág. Comentario a!artículo 103.3. Pues bien, ante esa tesitura el Tribunal Constitucional, en la ya comentada Sentencia 235/1991, de 12 de diciembre, ha apostado definitivamente por esta segunda opción al considerar que: El Estado debe dictar las bases que regulan el Estatuto del funcionario de todas las administraciones. La misma tiene su origen en el conflicto positivo de competencia promovido esta vez por el Gobierno vasco, frente al Gobierno de la nación, en relación con el Real decreto 1888/1984, de 26 de septiembre, por el que se regulan los concursos para la provisión de plazas de los cuerpos docentes universitarios. En ella se analizaba la impugnación por el Gobierno vasco del are. 0000006935 00000 n Como alternativa a las listas de casos, el Mapa de Precedentes facilita la tarea de encontrar que caso tienes más relevancia en tu búsqueda. ... Todo Administración Local: Gestión presupuestaria y Control interno, El procedimiento para la exigencia de responsabilidad patrimonial a las Administraciones públicas (8.ª Edición), Vademécum de contratación pública (3. Los contratos a que se refieren los artículos anteriores tendrán naturaleza administrativa y se regirán por la Ley de Reforma Universitaria y sus disposiciones de desarrollo, el presente Real Decreto, los Estatutos de las Universidades y las demás normas que resulten de aplicación. 0000014706 00000 n Asimismo quedan derogadas todas aquellas disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a lo previsto en el presente Real Decreto. 149-1.18.b atribuye al Estado la competencia exclusiva para el establecimiento de las «bases del régimen estatutario de sus funcionarios que, en todo caso, garantizarán a los administrados un tratamiento común ante ellas...». 0000020591 00000 n 4. Si la labor realizada por el Tribunal Constitucional en la delimitación de esos conceptos ha sido ardua, todavía ha encontrado una mayor dificultad cuando se ha referido a los funcionarios de las universidades y, en concreto, al profesorado (catedráticos y profesores titulares) hecho provocado por la vigencia del principio de autonomía universitaria reconocido constitucionalmente. En estos supuestos, los Departamentos deberán arbitrar las sustituciones pertinentes, sin que en ningún caso ello pueda justificar incremento de profesorado. 0000015892 00000 n BOE-A-1986-16767. Así, el Tribunal Constitucional se pronuncia en esta ocasión sobre la concreta distribución competencial en materia de régimen de la función pública. 0000015419 00000 n 9 del Real decreto 989/1985, sostiene que «resulta claro que todas y cada una de ellas, forman parte del régimen funcionarial de los profesores universitarios, pues regulan extremosPage 71 relativos a su relación de servicio con la Universidad a la que estén vinculados: duración de la jornada laboral, reparto de horas entre docencia y asistencia al alumnado, exención o incremento de obligaciones docentes, fijación de nuevas actividades y elección del régimen del profesorado», añadiendo más tarde el régimen disciplinario «como uno de los aspectos esenciales de la regulación del estatuto de los funcionarios...». Reglamento general de investigación y normas de desarrollo. El envejecimiento demográfico es un proceso imparable que supondrá una transformación de la estructura del mercado de trabajo en el que las personas mayores, el talento sénior, alcanzar&aac ... "La creación de la comisión no se aleja de nuestra función o del papel que el registrador y el Registro de la Propiedad juegan". 0000021584 00000 n El régimen jurídico de celebración, ejecución y extinción de estos contratos será el establecido en los números anteriores y, en su defecto y en lo que no se oponga a ellos, el previsto para los Profesores asociados en el presente Real Decreto. Las obligaciones docentes del Profesorado serán, semanalmente, las que a continuación se expresa: a) Para los Profesores con régimen de dedicación a tiempo completo, de ocho horas lectivas y seis horas de tutorías o asistencia al alumnado, que en el caso del personal sanitario podrán realizarse en hospitales concertados, salvo para los Profesores titulares de Escuela Universitaria, que será de doce horas lectivas y seis de tutorías o asistencia al alumnado. 1. EUSKADIKO FUTBOL FEDERAKUNDEA FEDERACION VASCA DE FUTBOL dispusiera, con independencia de la tramitación del procedimiento disciplinario 0000159632 00000 n El procedimiento de selección de los Profesores asociados será el establecido en los Estatutos de la Universidad, que, en todo caso, habrán de garantizar los principios constitucionales de igualdad, méritos y capacidad, así como el de publicidad. IEA, Barcelona 1989. Por tanto, ahora es necesario examinar cómo se plasman esas directrices respecto a los funcionarios docentes universitarios, dado el principio de autonomía universitaria conscitucionalmente consagrado. 1. %PDF-1.5 %���� ), Tomás Cano Campos (dir. Al mismo tiempo también tendrás una referéncia del grado de aceptación del caso. 0000018803 00000 n 0000007941 00000 n Los Departamentos, en atención a las necesidades de investigación, de acuerdo con las normas que establezca la Universidad, podrán eximir parcial o totalmente de las obligaciones docentes a algunos de sus Profesores por un tiempo máximo de un año. Los órganos competentes de la Universidad ejercerán, en relación con su profesorado, las competencias que les atribuyen los artículos 3.2 e) y 44.2 de la Ley de Reforma Universitaria y cualquier otra que le atribuya la legislación en vigor. 37 y 38). Ref. 0000025359 00000 n Texto añadido, publicado el 25/06/1986, en vigor a partir del 26/06/1986. El régimen retributivo del profesorado será el establecido con carácter general para los funcionarios en la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública, sin perjuicio de las normas específicas que al amparo de lo dispuesto en el artículo 1.2 de la mencionada Ley pudieran dictarse para su adecuación a las características del profesorado universitario. No obstante lo dispuesto en el párrafo anterior y en los términos en los que, en su caso, prevean los estatutos, las universidades podrán contratar a personas de reconocida competencia. 0000004166 00000 n Barcelona, 1986. 0000015144 00000 n Dichos nombramientos serán comunicados por el Consejo de Universidades al Registro Central de Personal a efectos del otorgamiento del número de Registro de Personal de los Cuerpos respectivos y, en su caso, al de la correspondiente Comunidad Autónoma, publicándose en el «Boletín Oficial del Estado» y en el de la Comunidad Autónoma. 2. 2. 4. Miguel León Acosta [1] [1] Universidad de Córdoba. 1 del Real Decreto 1200/1986, de 13 de junio. 0000021187 00000 n 1217 0 obj 0000017412 00000 n Por último, se sientan las bases del régimen disciplinario del profesorado universitario, concretando el régimen general establecido en nuestro ordenamiento para las diferentes Administraciones Públicas, todo ello sin merma de las atribuciones que la Ley de Reforma Universitaria deposita en el Rector en cuanto máxima autoridad académica de la Universidad a la que representa. 0000012758 00000 n El concepto de régimen estatutario de los funcionarios públicos, III. 2. 0000012547 00000 n La duración de la jornada laboral de los Profesores con régimen de dedicación a tiempo completo será la que se fije con carácter general para los funcionarios de la Administración Pública del Estado y se repartirá entre actividades docentes e investigado-ras, así como de atención a las necesidades de gestión y administración de su Departamento, Centro o Universidad, de acuerdo con lo que se establece en el apartado 9 de este artículo. 0000014047 00000 n 1. 1. Los suscriptores pueden acceder a una representación visual de un caso y sus relaciones con otros casos. En efecto, y tal y como queda reflejado en las sentencias que a continuación vamos a comentar, no resulta en absoluto clara la pertenencia del funcionario docente universitario ni a la Administración del Estado, ni a la estructura de la función pública autonómica. 0000009794 00000 n [3] Recurso de inconstitucionalidad recaído contra decerminados preceptos de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de medidas para la reforma de la fundan pública. 3. 0000025160 00000 n Los Estatutos de las Universidades fijarán, de acuerdo con lo establecido por la Ley de Reforma Universitaria y en el presente Real Decreto, las obligaciones del profesorado según sea su régimen de dedicación a tiempo completo o parcial. Ed. 0000007167 00000 n b) Para los Profesores con régimen de dedicación a tiempo parcial, entre un máximo de seis y un mínimo de tres horas lectivas, y un número igual de horas de tutoría y asistencia al alumnado, todo ello en función de las necesidades docentes e investigadoras de la Universidad. 149-1.1 y, especialmente, en el 149.1.18 de la Constitución. 0000009315 00000 n Parada Vázquez, J. R., Derecho administrativo. 0000010206 00000 n 0000012493 00000 n (DNP175) Pack para Técnicos en Documentación Sanitaria. Hacemos un repaso de lo ... Las mujeres juristas abren el camino hacia la normalización de la igualdad. Tras afirmar que corresponde al Estado la competencia exclusiva para establecer las bases del régimen estatutario de los funcionarios públicos, matiza que esta expresión se refiere a «todas las Administraciones Públicas» (STC 25/1983, de 7 de abril, 7/1983, de 5 de agosto, y 99/1987, de 11 de junio). Las modalidades y cuantías de las retribuciones del profesorado perteneciente a los Cuerpos docentes universitarios, así como, los requisitos para su percepción, deberán reflejarse para cada ejercicio presupuestario en la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado y figurar, en su caso, en los presupuestos de las demás Administraciones Públicas. Dicha norma ubica entre el personal al servicio de la citada Universidad al llamado «personal académico» (título octavo, art. Las Universidades mantendrán actualizados y registrados los datos relativos a sus Profesores asociados, extendiendo a tal fin las correspondientes hojas de servicios. 0000013837 00000 n Escola d'Administració Pública de Catalunya. El cumplimiento del término señalado en el contrato implicará la extinción automática del mismo, sin necesidad de denuncia previa, salvo que con anterioridad las partes acuerden la renovación del contrato por el período que autoricen los Estatutos u otro inferior. 14 de la Constitución, que también invoca, alegando que no se hace la misma determinación para el personal de Administración y Servicios, porque no se da en este personal el carácter universitario que concurre en los Cuerpos docentes del art. 0000015568 00000 n Ortega Álvarez, L., Los derechos sindicales de los funcionarios públicos. 2. Los Estatutos de las Universidades establecerán el régimen de las obligaciones docentes y de tutoría de los Profesores que ocupen cargos académicos. Y, partiendo de estas limitaciones, entiende la representación del Gobierno Vasco que la LRU es excesiva-Page 73mente "reglamentista" y no permite por ello ninguna posibilidad a la Comunidad Autónoma para desarrollar una política de personal, pese a que el EAPV, en sus artículos 10.4 y 156, se la reconoce en materia de funcionarios y de enseñanza. 0000026551 00000 n 0000033277 00000 n 0000010518 00000 n No se da la invasión de competencias autonómicas que se denuncia, porque la uniformidad que se establece requiere por su propia naturaleza una regulación unitaria. La propuesta, de acuerdo con la demanda, debía quedar encomendada al rector en virtud de la autonomía universitaria o, en su defecto, a la comunidad autónoma, conforme a los art. 33 de la LRU a que se refiere la norma. 8. En segundo término, porque «una vez establecido el sistema funcionarial de los Cuerpos docentes universitarios en el artículo 33 de la Ley de reforma universitaria, expresamente admitido por la recurrente, es inherente a este sistema la existencia de un régimen uniforme de acceso y selección del profesorado en todas las Universidades. BOE-A-1986-16767. El nombramiento como Profesor emérito, además de su carácter honorífico y demás derechos que comporta, implicará que dichos Profesores puedan realizar todo tipo de colaboraciones con la Universidad que los nombre, en la forma que establezcan sus Estatutos. 2. 0000026945 00000 n El régimen jurídico de celebración, ejecución y extinción de estos contratos será el establecido en los números anteriores y, en su defecto y en lo que no se oponga a ellos, https://www.boe.es/eli/es/rd/1985/04/30/898/con. Las consecuencias prácticas de la doctrina sentada por el Tribunal Constitucional en dichas resoluciones han repercutido sobre la legislación existente hasta ese instante. 0000012223 00000 n 0000026154 00000 n 0000012169 00000 n Entrena, R., «El Régimen Estatutario de los funcionarios públicos como postulado constitucional», en el Libro homenaje al profesor García de Enterría. - «La función pública en [as comunidades autónomas (Condicionantes previos y marco normativo de la pocestad legislativa autonómica)», RVAP núm. De ahí que el recurso, partiendo de esta duda, la despeje en el sentido de que debe corresponder a la autonomía universitaria y no a la legislación estatal. Ref. - 1 - consejerÍa de educaciÓn y juventud normas de procedimiento para las asignaciones de puestos ordinarios, voluntarios y bilingÜes a los maestros funcionarios de carrera sin destino, @IV. Por tanto, la competencia para regularlo corresponde al Estado. I.- EL PUNTO DE PARTIDA . 0000005691 00000 n Por último, se sientan las bases del régimen disciplinario del profesorado universitario, concretando el régimen general establecido en nuestro ordenamiento para las diferentes Administraciones Públicas, todo ello sin merma de las atribuciones que la Ley de Reforma Universitaria deposita en el Rector en cuanto máxima autoridad académica . 149.1.18 de la Constitución,5 así como, complementariamente, en la competencia autonómica, establecida en el art. Nieto, A., «La Administración y la burocracia del Estado en la década de los ochenta», RVAP núm. «Puesto que el artículo 149.1.18 de la CE ha dejado a la disponibilidad autonómica competencias dentro de límite que comporta la competencia estatal» (STC 85/1983, de 25 de octubre), es necesario fijar cuál es la competencia asumida por las comunidades autónomas del País Vasco y Cataluña en sus respectivos estatutos. García de Enterría, E., y T. R. Fernández, Curso de Derecho Administrativo, tomo I. Ed. 2. Así, dice: «El artículo 149.1.18 de la Constitución reconoce al Estado competencia exclusiva para dictar las bases del régimen jurídico de las Administraciones públicas y del régimen estatutario de sus funcionarios. Los Departamentos universitarios podrán asignarles obligaciones docentes y de permanencia diferentes a los regímenes de dedicación del resto del Profesorado y, preferentemente, la impartición de seminarios y cursos monográficos y de especialización. ... El TS autoriza que una mujer se ponga los apellidos de la madre y borre el del padre que la abandonó cuando tenía 5 años. 0000017810 00000 n Los suscriptores pueden acceder a la versión informada de este caso. lectiu de treball del sector d’empreses de begudes refrescants, xarops i orxates de la província de Barcelona per als anys 2021-2023, Disposición: 22-12-2022 | | núm de 10-01-2023 | 0000005945 00000 n En los términos señalados por los artículos 45.1 de la Ley de Reforma Universitaria y 9 de ese Real Decreto, así como por las disposiciones que se dicten en su desarrollo los Profesores asociados, según establezcan los Estatutos de la Universidad, ejercerán sus funciones en régimen de dedicación a tiempo completo o a tiempo parcial. 0000021386 00000 n 0000009507 00000 n 4. 14. Hemos visto, someramente, cuales son las materias que, para la generalidad de funcionarios públicos, integran el concepto de régimen estatutario, y en consecuencia el reparto competencial Estado-comunidades autónomas. 0000021783 00000 n 0000022776 00000 n 7, 1983- - «La distribución de competencias enrre Estado y las comunidades autónomas: algunos problemas actuales», en Estudi jurídic de ¡'Estatuí d'Autonomía, Generalitat de Catalunya, Universitat de Barcelona. BOE-A-1986-16767. - Y, como tercera idea, que la cicada autonomía universitaria se entiende como un límite a las posibilidades de regulación de la materia del Estado central, si bien la competencia parece corresponder a este último en razón de la condición de funcionarios intrauniversitarios o comunicables que ostenta el personal docente al servicio de las universidades. Accede a más de 120 millones de documentos de más de 100 países, incluida la mayor colección de legislación, jurisprudencia, formularios y libros y revistas legales. A tal fin, en la hoja de servicios de los Profesores se hará constar, al menos, los servicios prestados por el interesado, actos de nombramiento, comisiones, remuneración y demás incidencias de su relación de servicios, así como las licencias, méritos obtenidos y sanciones impuestas a cada Profesor. Y no se infringe el principio de igualdad del art. Las restantes situaciones administrativas previstas en la legislación general de funcionarios serán también de igual aplicación a los docentes universitarios. Cuando un Profesor, en virtud de concurso, pase a ocupar una plaza del Cuerpo a que pertenece, pero en otra Universidad, el Rector de ésta procederá a recabar de aquélla el expediente administrativo. 0000006620 00000 n 8. Total pack 100€. Los integrantes del Servicio de Inspección serán nombrados por el Rector, conforme establezcan las normas estatutarias de la Universidad, pudiendo formar parte de él uno o más representantes de la parte social del Consejo Social, sin que ello suponga la adquisición de una relación de empleo. Para hacer efectivas dichas sustituciones, los Departamentos, previo acuerdo de su Consejo, podrán incrementar las obligaciones docentes de algunos de sus Profesores con dedicación a tiempo completo, sin que en ningún caso dicho incremento pueda exceder de tres horas lectivas semanales. Las funciones de los Profesores asociados serán las establecidas en los Estatutos de la Universidad correspondiente y las que, de acuerdo con éstos, se puedan prever específicamente en sus respectivos contratos. El Rector o el Consejo Social podrán solicitar de las Administraciones Públicas la realización de informes e inspecciones para controlar y evaluar el rendimiento de los servicios docentes. El estatuto del profesorado universitario. 3. De ello deriva una doble competencia estatal en materia de función pública: 1) competencia para regular los aspectos básicos de la situación personal de los funcionarios públicos, es decir, la denominada relación de servicio, contenido indiscutible del régimen estatutario, y 2) la competencia para regular los aspectos esenciales de Ja organización de la burocracia de las Administraciones públicas, pues la expresión «régimen jurídico» contenida en el precepto constitucional no se refiere exclusivamente al procedimiento y al régimen de recursos, como ha señalado este Tribunal Constitucional en su Sentencia 32/1981, de 28 de julio, y ha de entenderse incluida también en ella la regulación básica de la organización de todas las Administracions públicas». DIPLOMAS EN FORMATO DIGITAL. El rigim estatuían deis funcionaris públics. 0000017015 00000 n La impugnación va referida a dos extremos concretos: la determinación del área de conocimiento y la composición de las comisiones y procedimiento para su formación.
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